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[百姓话题] 尧都区西王沟棚户区改造项目征收安置方案

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海木 发表于 2017-9-11 11:35:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
尧都区西王沟棚户区改造项目
征收安置方案
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西王沟棚户区改造项目,地处尧都区东城规划中心地段。由于棚户区缺少统一规划和管理,排水、供气、供暖等市政基础设施不完善,居民生产、生活非常不便。为改善居民居住条件,根据国家、省、市棚户区改造政策和《尧都区棚户区(城中村)改造房屋征收与补偿办法(试行)》(尧区办发〔2017〕27号)有关规定,结合项目实际,特制定本方案。

    一、征收范围、户数、面积
    项目征收范围包括西王沟棚户区建成区。建成区土地面积约6.7万平米。项目征收房屋面积约4.3万平米,涉及户数400户。
    征收范围四址:紫誉兰住宅小区以西,华洲路以北,临纺以东,解放路以南。
    二、房屋征收主体及实施单位
    征收主体:区住建局(区房屋征收办)。
    实施单位:西王沟棚户区改造项目部。
    被征收人:西王沟棚户区建成区的房屋所有权人。
    三、征收期限
    自2017年7月到2017年12月止。
    四、土地和房屋产权、用途、面积认定
    (一)被征收土地的权属、用途、面积,凭土地管理部门颁发的《宅基地使用证》、《集体土地使用证》、各级政府批准文件、村委会证明等有效证件进行认定。
    (二)被征收房屋的产权、用途、面积,凭房屋权属有效证件进行认定,属经营性房屋的还需有工商、税务登记等相应证件和证明资料。
    (三)被征收土地和房屋的权属、用途、面积不明确的,由区政府组织国土、住建、审计、财政等有关部门进行认定。
    五、安置方式
    项目补偿安置方式,采用购买存量商品房源补偿方式进行安置。工作流程如下:
    (一)采购程序
    采用竞争性谈判或单一来源采购方式,开展购买存量商品房工作。区政府成立购买存量商品房领导小组和谈判小组,由谈判小组依据《政府采购法》有关规定,按流程开展各项工作。
    (二)工作流程
    ①成立谈判小组;
    ②选择供应商;
    ③提交相关文件;
    ④选取评估机构开展评估;
    ⑤确定评估价格;
    ⑥组织具体洽谈;
    ⑦最终报价方案;
    ⑧领导组审议;
    ⑨拟定购房合同条款;
    ⑩报区政府审议;
    ⑪发出通知书;
    ⑫区征收办与商品房开发企业签订购买合同;
    ⑬区房屋征收办与被征收人签订房屋征收补偿协议;
    ⑭被征收人、区房屋征收部门、开发企业签订三方安置协议。
    三方安置协议签订后,按照房屋征收补偿方案、房屋征收补偿协议、三方安置协议,结算购房款和安置补偿款。
    (三)拟购商品房条件及价格确定
    拟购买的商品房条件为:建筑面积在45-120平米的户型;办理了商品房预售许可证;12个月内可交房;主体封顶或竣工。
    价格确定:由谈判小组抽签选定2家以上评估机构对购买存量商品房进行市场评估,以平均评估价格为基数,与开发企业进行协商洽谈。协商确定的价格低于市场评估价格10%以上,由谈判小组将价格报区政府批准;若协商价格无法低于市场评估价格10%以上的,由谈判小组上报区政府确定价格。
    (四)拟购商品房户型和面积
    遵循“就近安置”的原则,选择项目周边的紫誉蓝、蓝山国际、四季花都、九星佳苑四个商品房小区内购买房源,四个小区中,紫誉蓝小区有房源174套,其中:户型面积95平米的116套、户型面积127平米的58套;蓝山国际小区有房源194套,其中:户型面积94.51平米的108套、户型面积79.19平米的50套、户型面积110.82平米的36套;四季花都小区有房源214套,其中:户型面积113平米的108套、户型面积95.08平米的106套;九星佳苑小区有房源40套,户型面积为124平米。
    六、补偿安置面积的确定
    (一)被征收房屋的补偿安置面积,按土地使用权有效证件记载的合法面积(不包括临时占地面积)的1.5倍计算。
    (二)被征收房屋面积,超出土地使用权有效证件记载的合法面积1.5倍的面积,按被征收房屋建筑成本价予以补偿;
    (三)被征收房屋面积,不足土地使用权有效证件记载的合法面积1.5倍的,不足面积在产权调换时,按被征收房屋建筑成本价交纳面积差价。
    (四)被征收人土地使用权有效证件、证明登记载明的土地超占面积上的房屋,按被征收房屋建筑成本价予以补偿。
    七、补偿标准
    (一)房屋价值补偿
    1、住宅房屋价值补偿
    被征收房屋属住宅的,按房屋所在区域、房屋结构、完损程度等因素评定等级后,由评估机构对房屋价值进行评估。砖混现浇顶结构房屋平均预估价4000元/㎡;砖混预制结构房屋平均预估价3700元/㎡;砖木瓦结构房屋平均预估价3800元/㎡。
    2、经营性房屋价值补偿
    (1)被征收房屋属经营性房屋,土地使用权以“出让”方式取得的,按经营区位、经营状况、成新率等因素划分等级,由评估机构对房屋价值进行评估,评估价格经认定后作为房屋价值予以补偿。
    (2)被征收房屋属商业用房,土地使用权以“划拨”方式取得的,被征收人交纳土地出让金后,按经营区位、经营状况、成新率等因素划分等级,由评估机构对房屋价值进行评估,评估价格经认定后作为房屋价值予以补偿。
    3、单位办公、生产型房屋价值补偿
    被征收房屋属单位办公、生产型房屋的,按建筑成本价800元/㎡予以补偿。
    4、临建、地下室等其它建筑物价值补偿
    征收临建、地下室等其它建筑物,按建筑成本价800元/㎡予以补偿。
    5、现有房屋建筑面积超出或不足补偿安置面积的房屋价值补偿
    (1)现有房屋建筑面积超出补偿安置面积的,超出部分的房屋面积按建筑成本价每平米800元予以补偿。
    (2)现有房屋建筑面积不足补偿安置面积的,不足面积在产权调换时,按被征收房屋建筑成本价每平米500元向项目单位交纳面积差价。
    (3)超占土地上的房屋建筑面积,按建筑成本价每平方米800元予以补偿。
    (二)房屋价值以外的其他补偿
    1、搬迁补偿
    ①被征收房屋为住宅的,按被征收房屋面积每平方米5元补偿。
    ②被征收房屋为生产用房的,按被征收房屋面积每平方米15元补偿。
    ③被征收房屋为营业、办公、仓库等经营性非居住用房的,按被征收房屋面积每平方米10元补偿。
    ④机械设备、材料货物搬迁补偿,由房屋征收部门与被征收人根据实际情况协商确定。
    2、停业停产损失补偿
    因房屋征收造成停业、停产损失的,按被征收房屋价值补偿款的1%给予一次性停业、停产损失补偿。
    3、临街房屋经营损失补偿
    临街房屋经营损失补偿,按每月每平方米10元给予一年的经营损失补偿。
    4、地上附着物补偿
    征收围墙、管道、硬化地面、树木等其它地上附着物,根据《尧都区棚户区(城中村)改造房屋征收与补偿办法(试行)》相关标准予以补偿。
    5、院落以外的土地补偿
    征收项目区内院落以外的土地,按尧都区土地区片地价12.6万元/亩予以补偿。
    七、补助奖励
    被征收人在规定期限内签订房屋征收补偿协议,并在协议约定的期限内搬迁的,给予每户5000元奖励。
    八、住房保障
    被征收人补偿安置面积不足45平方米的,45平方米以内,不结算结构差价和面积差价;60平方米以内按成本价结算;超出60平方米按市场价结算。
    被征收人居住公产房,如果无能力购买该房屋,又符合住房保障条件的,经区住房保障主管部门审核,并公示无异议后,可申请一套公租房。原房屋由产权单位收回。
    被征收人为低保户、特困户,无力缴纳面积差价的,按同屋异产处置。
    九、法律责任
    区房屋征收办、房地产评估机构、相关行政管理部门工作人员在房屋征收工作中不履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按情节轻重给予相应处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    采用暴力,威胁或者煽动闹事、侮辱、谩骂工作人员,阻碍依法进行房屋征收与补偿工作的,依法追究责任。
    十、其它规定
    (一)房屋征收范围确定后,被征收人不得进行下列活动:
    1、新建、扩建、改建房屋及其附属物;
    2、改变房屋和土地用途;
    3、建立新的房屋租赁关系;
    4、其它可能增加补偿安置面积和安置补偿款的行为。
    (二)被征收人完成搬迁,腾空房屋后,须保持原房屋结构完整、设施齐全,不得损坏和拆除门、窗、暖气、管网、表等原房屋附属设施。
    (三)本方案未尽事宜,按照《尧都区棚户区(城中村)改造房屋征收与补偿办法(试行)》和其它相关规定及政策,由区征收办和项目部与被征收人协商解决。
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