本报讯 革命老区、省定贫困县山西省浮山县，从2004年起，立足于构建和谐社会、建设山区经济强县的战略目标，积极树立“以人为本，以民为天”的执政理念和“以工补弄，统筹发展”的工作思路，在扶贫攻坚总决战中，把占全县人口80%以上的农民群众的利益放在第一位，大力培植龙头民营科技企业和科技示范基地，全面铺开城乡10大基础设施建设工程，强力实施10大农民增收工程，并用有限财力反哺农村教育、医疗和社会保险事业，为全县农民整体脱贫和农村社会长治久安奠定了扎实基础。

    浮山现有贫困人口4万多、贫困村116个，分别占农业总人口37.2%、行政村总数43%，贫困面大，扶贫任务艰巨。近年来，县委、政府按照“山上抓特色，山下抓精品”的农业调产思路，将科技发展与扶贫开发紧密结合，培育起自志农牧产业有限公司、神山土特产开发公司、丰裕养殖有限公司、绿宝牧草有限公司、益民保鲜公司、强民食品厂、东张核桃示范基地、槐念植物组培基地、黄花岭波尔山羊示范基地、天坛葡萄示范基地等龙头民营科技企业和科技示范园区。县财政每年拿出1500万元扶持龙头企业和基地，有效带动了3大脱贫产业的构建和推进。神山土特产公司依托西北农林科技大学、中国食品科学研究所，自筹资金100万元，县政府又支持100万元，建成年产13万吨小米及其他系列产品的生产线，先后成功开发出优质精厨小米系列产品10余种。在该公司带动下，全县建成以米家垣为中心的绿色谷子基地3万亩，于6个乡镇近万户农民签定谷子购销合同2万亩，为定单农户户增收350元。自志农牧产业开发有限公司，从去年开始，投资2500万元，建设年屠宰量60万头、年产制成品1500吨的肉羊加工生产线，年底可正式投产。这一项目，可直接带动1.5万户农民靠养羊脱贫，户可增收1600元。益民保险公司投资1526万元，与太原冰源制冷有限公司、山西省农科院合作引进在国内领先的恒温冷藏技术，建成容积2500M3的果蔬保险库，为全县水果、蔬菜产业的发展，拉大了市场空间。绿宝牧草公司、裕兴牧草公司、东张牧草加工公司，作为县内3大牧草加工龙头企业，带动全县立场色牧草种植面积达到3万亩。天坛葡萄示范基地，依托葡萄协会发展优质红提葡萄1000余亩，使6个村群众受益，目前已有300亩挂果，亩收入2000元。

    此外，县委、政府从各个渠道筹集资金，在基本农田、引水解困等10大领域，打响基础设施建设攻坚战。全县新建基本农田2万亩、改造中低产田2万亩，同时，新建人蓄引水工程30处，解决了30个村近万名农民和千头大畜的吃水困难。在行政村已村村通机动车的基础上，县里又提出了自然村通公路、通机动车并实现行政村通几级以上等级公路、乡镇通二级循环油路的目标。电力、电信和广播电视建设上，该县完成了对32个贫困村的电网改造，市话和农话交换机已扩充到一万门以上，通电话行政村达到85%以上，并可在年底实现户户通电视。在文化、教育、卫生等公共事业发展上，投资8000余万元的县医院综合业务大楼已于近日剪彩、开张，9个乡镇医院全部进行了扩建、改造，建成贫困村卫生所142个，扩建、新建、改造农村学校93所，节目可覆盖全县的广播电视大楼正在紧张施工当中。此外，这个县的9个乡镇全部建起了农民技术学校，再加上县职业技术学校，共同构筑起浮山农民就业的培训网络，每年可培训农民工2万人次，已帮助2000名农民实现劳动力转移。

    在此基础上，这个县推出了扶贫开发和农民增收10大工程。该县以张庄为起点，建成南北长60华里的经济林带，同时开始建设天坛万亩葡萄园。全县近年来共发展经济林500万株，覆盖全部贫困村，使贫困村达到人均年增收500元。县里以苜蓿为主要产品，以退耕还林为主要手段，在3个贫困人口集中的乡，连片发展人工草地3万亩，在插花贫困村发展人工种草2万亩，全县波尔山羊和改良羊存栏数达到10万只。以南西河村、梁村等养殖场和白寺、玉西坡养鹿厂、张元獭兔养殖加工场为龙头，辐射、带动贫困人口发展起一批中小型特种养殖户。该县充分挖掘土壤、气候独特的优势，在贫困山区、半山区大范围调整农作物种植布局，建设绿色优质小杂粮基地，2005年基地面积达到5万亩以上、占秋田面积70%，贫困区谷子产量稳定在1500万公斤。县里通过合理规划，在有条件的贫困村，推广集雨灌溉、节水灌溉等措施，使项目区新增灌溉面积7830亩。在进一步开发野生药材采集产业的同时，这个县利用已形成的产业雏形，大力推广优质高效中药材品种人工驯化、种植，今年药材种植面积由去年的8000亩猛增到2万亩，农民人均增收200元。在农产品加工领域，元宝枫叶片加工项目，年产元宝枫叶片茶20吨，转化元宝枫叶片17000吨，覆盖山区、半山区乡村3万人；小米系列加工项目，覆盖半山区及部分山下村1.5万名农民；红薯粉条加工项目，使响水河、天坛两镇2万名农民收益。沼气生态科技扶贫工程，在年底前可建成沼气池2600座，服务农民1.2万人。县里还出台了移民扶贫10大优惠政策，两年完成山庄窝铺移民并村672户。

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