突发事件：分级管理处置

    该《预案》所称突发事件包括，太原市行政区域内各大中小学校（含幼儿园）、职业学校及社会力量办学机构造成或可能造成的火灾、水灾、食物中毒、重大疫情、交通、校舍倒塌、校外大型活动等引起的 undefined undefined人身伤害及财产重大损失的突发事件。根据突发事件发生的过程和性质，分为自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件等。按突发事故可控性、严重程度和影响范围，分为四级：Ⅰ级（特大），Ⅱ级（重大），Ш级（较大），IV级（一般）。

    市教育局负责校园安全突发事件应急处理的统一领导和指挥，各级各类学校按照预案规定，按工作职责做好相关工作。根据突发事件的范围、性质和伤害程度，实行分级管理。各级各类学校要提高防范意识，落实校园安全工作责任制和各项措施，做好人防、物防、技防的应急储备工作及应急处置的培训和演练。市教育局建立突发事件的处置体系和信息系统，协调相关部门，科学构建社会救助的应急网络，以达到快速反应、及时救助的工作要求。

    监测预警：建立报告制度

    市教育局按照国家统一规定和要求，设立日常监测机构，结合具体实际，依法开展校园安全突发事件的监测，包括由于火灾、饮食、疫情、校舍倒塌、交通、集体活动等教育教学活动可能或已经造成的伤害。各基层学校开展校园突发事件的日常监测工作。

    市教育局根据学校提供的信息及危害程度，可能发展的趋势，及时做出相应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特大、重大、较大和一般四个预警级别。校园突发事件的监测机构发现突发事件后，应立即向所在地教育局或所在地政府部门报告，同时做好续报工作。当地教育局应立即向本级人民政府和上级教育行政部门报告，最迟不得超过事发后1小时，并立即进行现场调查，及时采取必要措施，随时报告事态进展情况。

    应急响应：遵循三条原则

    校园安全突发事件发生后，按照"统一指挥、属地管理、专业处置"的原则。市教育局应根据级别分别做出反应，并根据事件突发性质、危害程度、发展趋势及时调整预警和反应级别，以有效控制事件和减少危害及影响。

    事故发生后，事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，组织教职工、学生和有关人员开展自救、互救；控制事态发展，防止次生、衍生事故（事件）发生，切断事故灾害链；报告当地应急救援机构；保护现场不被破坏，妥善保护现场重要痕迹、物证。事故单位要与保险机构及时取得联系，迅速开展救援人员保险受理、受灾单位和个人的保险理赔工作。事发单位会同相关部门负责组织事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常教育教学秩序。

    应急保障：出台十项措施

    为了保证应急预案在事件发生后及时发挥作用，该预案提出了十项应急保障措施：信息保障、指挥系统技术保障、抢险装备保障、应急队伍保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、资金保障、避难场所保障。

    市教育系统要建立健全教育系统突发事故应急救援综合信息网络系统和突发事故信息报告系统；保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。配备现场抢险装备和器材，选拔思想素质好，责任心强，身体健康的教职工及志愿者通过培训注册，组建救援队伍，建立学校本级、市教育局二级应急救援队伍。建立统一格式标准的应急抢险装备信息数据库并及时维护更新，保证应急指挥调度的准确和高效。伤患救助组负责协调医疗机构组织开展救助工作。指挥部根据救援需要，保证应急交通工具优先安排，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位；协调公安交警部门依法对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道；负责协调当地公安部门和事发地政府负责治安保障。建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。指挥部应当做好事故应急救援必要的资金准备，事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，报市教育局协调解决。事发单位应设立应急避难场所，保障在紧急情况下为住宿师生提供临时生活的安全场所。避难场所内设应急指挥部、应急供水、应急住宿区、应急照明用电和应急厕所等基本保障设施。（记者 岳娟红）