黑砖窑案牵涉两市八县

　　杨森林称，当地纪检委和监委所查处的案件共涉及临汾和运城两市的8个县。

　　受处分的95名党员干部和公职人员中，涉及县处级领导干部18人，乡科级干部40人，一般党员干部37人，其中，同时给予党纪政纪双重处分的有30人。在受到党纪、政纪处分的18名县处级党员领导干部中，同时给予党纪政纪双重处分的有2人。18人中涉及县委县政府领导以及其他县级领导12人，分别是洪洞县委书记和洪洞、乡宁、襄汾、芮城、临猗、新绛等县政府分管领导及其他县级领导。

　　此外，新闻发布会还重点通报了洪洞县广胜寺镇曹生村和芮城县阳城镇孙涧村孙涧砖厂“黑砖窑”案件，共对两县的41名党员干部和公职人员进行了党纪政纪处分。

　　杨森林说：“司法机关正在追究涉嫌犯罪的8名党员干部、公职人员的法律责任。

　　其中2人已给予党纪政纪处分，另外6人待司法机关作出处理后，我们将依纪依法作出党纪、政纪处理。”

　　童工案追究六名责任人

　　在严肃追究“黑砖窑”案件中有关人员党政纪责任的同时，责成临汾市委、运城市委向省委作出深刻检查。之前，山西省人民政府已经责成临汾市、运城市人民政府和省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省工商局向省政府作出深刻检查，其主要负责人在本市、本系统干部大会上作出检讨。

　　此次新闻发布会还通报了山西省芮城县阳城镇、万荣县皇甫乡和通化镇“黑砖窑”非法使用童工的5个案件，共涉及6名童工，有关部门共追究了6名劳动部门负责人的责任。

　　杨森林说，下一步，随着司法审判工作的推进和违纪案件调查工作的深入，山西省将对其他的违纪违法案件作出处理，追究有关责任者的责任。

　　主要受处分人员

　　洪洞县

　　县委书记高洪元党内严重警告；

　　县委副书记、县长孙延林免去副书记职务、建议免去县长职务；

　　副县长王政俊党内严重警告、建议给予行政撤职；

　　县劳动和社会保障局局长乔红记党内严重警告、行政降级；

　　县工商局局长史红涛党内严重警告、行政降级；

　　县劳动和社会保障局副局长李晋江党内严重警告、行政撤职；

　　县工商局副局长李青林党内严重警告、行政撤职；

　　县国土资源局副局长李根云党内严重警告、行政降级；

　　县公安局副局长李华安党内严重警告、行政降级；

　　县劳动监察大队队长张兰生党内严重警告、行政撤职。

　　芮城县

　　县长陈杰行政记大过；

　　原县长助理现任风陵渡开发区副主任张自刚行政降级；

　　县长助理李建武行政降级；

　　县劳动和社会保障局局长田敬孝行政记大过；

　　县劳动和社会保障局副局长李进仓行政降级；

　　县公安局副局长何委政行政记大过；

　　县公安局副局长尚彦福行政记大过。

　　童工案责任追究

　　芮城县劳动和社会保障

　　局局长田敬孝行政记大过；

　　芮城县劳动和社会保障局副局长李进仓行政降级；

　　芮城县劳动监察大队队长郭瑞黎党内严重警告、行政撤职；

　　万荣县劳动和社会保障局局长蔡自强行政记大过；

　　万荣县劳动和社会保障局纪检组长王俊德党内严重警告；

　　万荣县劳动监察大队队长葛向国党内严重警告、行政撤职。

　　■情况通报

　　▲“黑砖窑”案包工头衡庭汉6月16日在湖北被抓获。

　　曾被骗到洪洞县做了3个月“黑砖窑包身工”的湖北枣阳村民水道宇（中）6月23日被解救回家。

　　案件查处情况概览

　　共对95名党员干部、公职人员给予党籍政纪处分。其中，涉及县处级领导干部18人，乡科级干部40人，一般党员干部37人。给予党政纪律处分的95人，开除党籍3人，留党察看3人，撤销职务7人，党内严重警告28人，党内警告5人，行政开除2人，撤职24人（其中包括撤销任职资格以及罢免职务），降级19人，记大过15人、记过14人、警告1人。

　　■关注焦点

　　1 为何最高处分级别只到县处级？

　　临汾、运城市委将做深刻检查

　　这次“黑砖窑”事件危害特别大，影响也非常的不好。但是从山西省通报的情况来看，处分的责任人目前最高级别只涉及到县处级，为什么没有追究市级领导人员的责任呢？

　　杨森林强调，对违纪人员的处分，是在查明事实的基础上严格依照党纪政纪做出的。

　　按照有关规定对农村地区的砖窑、农村地区的用工等方面的直接监管责任，是在县乡一级党委、政府，以及相关职能部门。“‘黑砖窑’事件之所以发生除直接刑事责任者的行为以外，主要是我们一些基层单位、政府一些相关职能部门的相关工作人员监管不利，失职渎职。”杨森林表示，根据调查这一次党政纪责任追究的对象主要是县处领导，以及县处级以下的公职人员。当然有关的市委、省政府也有领导责任，一定责成临汾、运城市委向省委作出深刻检查，一定责成临汾、运城市政府向省政府作出深刻检查。

　　2 事件背后是否发现官员腐败？

　　目前调查暂未发现权钱交易

　　在这次查处“黑砖窑”的事件当中，中央和山西省委省政府多次强调要深查“黑砖窑”事件背后的腐败问题，但是从山西省通报的情况来看，并没有涉及关于与“黑砖窑”事件有关的权钱交易和庇护“黑砖窑”腐败等问题，这是为什么？

　　杨森林指出，对查处黑砖窑背后的腐败问题，可以说事件发生以后，中央和省委省政府都提出了非常明确的要求，山西省各界纪委监委对查处黑砖窑背后的腐败问题也是高度重视。经过近一个月时间的认真调查，“到目前还未发现这方面的问题”。

　　“我们纪委监委的态度是，对‘黑砖窑’事件背后的腐败问题要继续调查，发现一起查处一起，绝不姑息。欢迎广大干部群众、社会各界，包括新闻界积极举报。”杨森林同时表示。

　　3 基层农村工作应汲取哪些教训？

　　监督检查必须向基层延伸

　　这次“黑砖窑”事件教训深刻，从纪检监察工作的角度讲，下一步应当如何加强农村干部队伍的建设和农村基层工作？

　　杨森林指出，这次“黑砖窑”事件，对山西来讲教训确实是深刻的，也是多方面的。

　　最近一段时间，山西省委、省政府的领导同志已经在不同的场合多次就这次事件的教训进行了分析和剖析。

　　从纪检监察工作的角度讲，杨森林认为至少有三个方面的工作需要加强。一是，进一步加强对各级党委、政府贯彻落实科学发展观的监督检查。特别是要把这种监督检查向基层延伸。二是，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神。切实履行监督职责、严肃处理行政不作为和失职渎职的行为，进一步推动全省干部队伍的作风建设。三是，按照中央和省委的要求，从教育、制度、监督、惩处等各个方面切实加强农村基层党风廉政建设，使农村基层党组织能够真正的发挥作用。

　　■监管动态

　　最高检发出非法用工“严查令”

　　重点关注非法用工背后疏于管理、权钱交易等问题

　　据新华社电小砖窑、小煤窑、小矿山、小作坊等非法用工、违法犯罪的背后是否存在疏于管理、滥用权力、权钱交易等问题？最高人民检察院日前发出通知，要求各级检察机关严肃查处非法用工违法犯罪涉及的渎职侵权犯罪。

　　通知指出，各级检察机关要充分认识目前正在全国范围内开展的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动的重大意义，把依法查办非法用工等严重违法犯罪背后的渎职侵权犯罪作为当前查办案件的重点，积极配合有关部门，集中时间，集中力量，在当地党委的统一领导下，切实做好打击渎职侵权犯罪工作，维护公民的基本权利和社会公平正义。

　　通知要求，各级检察机关反渎职侵权部门在配合专项行动，查办渎职侵权犯罪案件的同时，要积极做好犯罪预防工作。针对因小砖窑、小煤窑、小矿山、小作坊等场所存在证照管理混乱、非法用工等引发的违法犯罪问题，要采取多种形式，协助有关部门推进制度建设，探索建立改进工作的长效机制，加强政府执法部门对农村地区的社会管理和服务工作，提高政府基层组织的公共管理能力，禁绝非法用工等违法犯罪行为的发生，切实维护农民工和未成年人的合法权益。