“六大工程”根治山西水困 ——专访山西省省长于幼军

    “水资源严重匮乏，是山西发展的‘软肋’和‘短板’，不仅已经制约现阶段山西经济社会的发展，影响人民生活质量，而且如果不采取有效措施改变，还会祸及子孙后代。”3月29日，在山西省召开的“实施兴水战略动员大会”上，山西省省长于幼军向在座的全省各级、各部门官员道出了山西水资源所面临的严峻性。

    对于如何将山西的“水文章”做活，山西省省长于幼军近日接受了《中国经济周刊》的专访。

    六大工程中有三项与“三农”有关　

    “当前，全力推进应急水源建设工程建设是山西兴水战略的‘重头戏’和‘硬任务’。”于幼军省长说，“推进以拦蓄水工程建设为核心，以开发利用地表水为重点的应急水源工程建设，是较快增加山西供水能力，遏止地下水严重超采，缓解水资源供需矛盾最根本、最有效的重大战略举措，是全面增强山西抗御干旱、洪涝等自然灾害，确保人民生命财产安全的治本之策。”

    据悉，山西省在三至五年内要基本建成35个大中型水库和重大引水工程，加上在建的张峰水库和横泉水库，全省每年可增加地表水供给能力10至15亿立方米，加上地下水引黄水，可以基本满足全省预计75亿立方米的年用水量需求，并推动用水结构合理化。

    除了全力推进应急水源建设之外，山西兴水战略还有六大重点工程，即：全力推进应急水源建设工程、大力推进农田水利灌溉工程、大力实施水土保持淤地坝工程、大力推进农村饮水安全工程、大力推进城乡节水工程、大力推进地下水及水源地保护工程，在这六大工程中，其中有三项是重点解决“三农”难题的。

    于幼军省长告诉《中国经济周刊》：“构建和谐社会的关键就在于解决好农业、农村、农民的问题，山西实施‘兴水战略’同样要向‘三农’倾斜。六大工程里其中两项是帮助农民致富，促进农民增收的，还有一项是关系到农民身体健康的大工程。”

    “现在山西的许多农村仍停留在‘靠天吃饭’的农业生产阶段，农民的日子很苦。要改善农业生产条件，增加农民种地收入，最有效的措施就是改善农田水利灌溉设施。”于幼军省长列了一串数字：“一亩水浇地的收益是旱地的几倍，甚至十几倍。我们在‘十一五’末将全省农民人均水浇地在现有0.42亩的基础上提高到1亩。同时针对治黄各县水土流失严重的不利因素，转化为契机，在全省兴建淤地坝工程，新造稳产高产沟坝地，不仅使排入黄河的泥沙每年减少1.5亿吨，还可补充地下水2亿立方米，最重要的是沿黄各县的农民可以从中受益。”

    “高耗水项目必须进行水资源综合评价”

    近年来，由于盆地结构比较特殊，长时间积淀形成的高氟水，导致了山西因引用含氟水而致病的人数急剧攀升。

    监测数据表明，山西部分地区水中氟的含量比国家标准高出几倍甚至几十倍。为此，山西省在2006年已启动了饮水安全工程，并投入4亿多元进行改水。

    “今后4年是农村饮水安全工作的攻坚阶段，要结合社会主义新农村建设，通过3到5年努力，使全省农村逐步实现村村通自来水，让全省农民都喝上干净的水。”于幼军省长对此信心十足。

    对于山西省有许多新上电力、煤化工等项目都因缺水而难以获得国家批准，一度搁浅之事，于幼军省长表示：“全省经济社会发展已饱受缺水之苦，因此今后凡是新上高耗水的工业项目和改扩建项目，都要进行水资源综合评价，我们要拿出壮士断腕的豪气，一定要认真搞好地下水和水源地保护工程，遏制全省水污染和地下水超采日趋严重的局面。”

    在采访即将结束时，于幼军省长告诉《中国经济周刊》：“山西实施兴水战略在六大工程中共需投入200多亿元，如此庞大的投资，仅靠各级财政投入，无论怎样努力都是杯水车薪、无济于事。因此，必须转变长期形成的水利建设依靠政府投资的固有思路和模式，解放思想，更新观念，创新思路，以改革开放和市场经济的思路和办法，积极探索政府规划指导、企业建设运营、市场运作筹资的新模式。”（韩文）